Die Öffentliche Verwaltung 2026/14

Abhandlungen

  • Johannes Schäffer, Carl-Wendelin Neubert: Verantwortung und Gestaltungsmöglichkeiten des verfassungsändernden Gesetzgebers im Umgang mit verfassungswidrigen Parteien (629)
  • Paul J. Glauben: Grundrechtsschutz und Parlamentssicherheit – Verfassungsrechtliche Anforderungen an Regelungen zum Parlamentsschutz (638)
  • Matthias Kötter: Wegfall der Strafbarkeit des Sichvermummens und der Schutzbewaffnung bei Großveranstaltungen? – Die vermeintliche Regelungslücke im Berliner Versammlungsstrafrecht (648)
  • Tristan Wißgott: Versammlungsstrafrecht im Bundesstaat – Zugleich Anmerkung zu BVerfG, Beschl. v. 1.10.2025, 1 BvR 2428/20 (655)

Buchbesprechung

  • Karl-Peter Sommermann: Mario Hernández Ramos: El impacto de la inteligencia artificial en el derecho constitucional (660)

Rechtsprechung

  • KG Berlin, Urteil vom 23.3.2026 – 2 ORs 41/25 – Wegfall der Strafbarkeit des Sichvermummens und der Schutzbewaffnung bei Großveranstaltungen in Berlin (vgl. Abhandlungen Kötter und Wißgott) (662)

Leitsätze

Gerichte des Europäischen Union

271. EuGH, Urteil vom 5.3.2026 – C-150/24 – Aroja – Rückführung illegal aufhältiger Drittstaatsangehöriger; Inhaftnahme zum Zweck der Abschiebung; Höchsthaftdauer (663)

272. EuGH, Urteil vom 17.3.2026 – C-258/24 – Katholische Schwangerschaftsberatung – Kündigung einer Arbeitnehmerin wegen Austritts aus der katholischen Kirche (664)

Verwaltungsgerichtbarkeit

Abgabenrecht

273. BVerwG, Urteil vom 3.12.2025 – 9 C 5.24 – Heranziehung der Eigentümerin von Tagebaurestlochflächen zur Umlage der Verbandsbeiträge eines Gewässerunterhaltungsverbands (664)

274. NdsOVG, Beschluss vom 17.2.2026 – 9 LA 5/25 – Heranziehung zur Hundesteuer; Auslegung des Kreuzungsbegriffs bei der Einstufung als gefährlicher Hund (664)

Öffentliches Dienstrecht

275. ThürOVG, Urteil vom 30.9.2025 – 2 KO 444/17 – Rückforderung von Ministerbezügen wegen Anrechnung beamtenrechtlicher Ruhegehaltsbezüge (664)

276. OVG NRW, Beschluss vom 15.10.2025 – 33 A 1348/24.PVB – Mitbestimmung bei Einsatz von Beschäftigten außerhalb des Arbeitszeitrahmens (665)

277. OVG NRW, Urteil vom 2.2.2026 – 1 A 709/21 – Bewertung des Dienstpostens eines Amtsgerichtsdirektors (665)

278. NdsOVG, Beschluss vom 11.2.2026 – 3 OB 1/26 – Formelle Anforderungen an einen Antrag auf Erlass einer Durchsuchungs- und Beschlagnahmeanordnung bei beabsichtigter Entlassung Beamter auf Probe oder auf Widerruf (278)

Schul-, Hochschul- und sonstiges Kultusrecht; Prüfungsrecht

279. ThürOVG, Urteil vom 13.11.2025 – 4 KO 143/21 – Schülerbeförderung und Kosten für Lernmittel (665)

280. ThürOVG, Beschluss vom 19.12.2025 – 4 EO 372/25 – Anmeldung an Gemeinschaftsschule bei Verzicht auf Übergang auf das Gymnasium (666)

Polizei- und Ordnungsrecht

281. VGH BW, Beschluss vom 12.2.2026 – 1 S 812/25 – Auferlegung von besonderen Halterpflichten für die Haltung eines gefährlichen Hundes (666)

Wirtschafts- und Gewerberecht; Berufsrecht

282. NdsOVG, Urteil vom 9.2.2026 – 13 LB 170/24 – Fortsetzungsfeststellungsklage gegen ein marktüberwachungsrechtliches Verkehrsverbot für sog. Knetschleim (666)

283. NdsOVG, Beschluss vom 24.2.2026 – 7 LA 10/24 – Festsetzung eines Spezialmarktes; Sonn- und Feiertagsschutz (666)

Gesundheits- und Lebensmittelrecht

284. VGH BW, Beschluss vom 29.1.2026 – 9 S 1616/25 – Veröffentlichung nach § 40 Abs. 1a Satz 1 Nr. 3 LFGB wegen wiederholter Hygienemängel aufgrund von erheblichem Motten- und Schadnagerbefall (667)

Datenschutz-, Informations- und Medienrecht

285. ThürOVG, Beschluss vom 14.11.2025 – 2 EO 257/25 – Auskunft aus Personalakten zu einem Disziplinarverfahren (667)

Boden- und Landwirtschaftsrecht

286. ThürOVG, Beschluss vom 5.1.2026 – 3 ZKO 42/25 – Agrarsubvention; Kürzung bei Cross Compliance-Verstoß wegen Lagerung von Festmist (667)

Bau- und Planungsrecht

287. BVerwG, Urteil vom 26.11.2025 – 11 A 24.24 – Planfeststellung einer Höchstspannungsleitung (287)

288. ThürOVG, Urteil vom 12.8.2025 – 1 KO 156/25 – Zum Anspruch auf eine Abrissgenehmigung im Gebiet einer Erhaltungssatzung (668)

289. OVG Rheinl.-Pf., Urteil vom 11.12.2025 – 1 A 11292/24.OVG – Verhältnis von Baugenehmigung zu sanierungsrechtlicher Genehmigung; Treu und Glauben; Genehmigungsfiktion (668)

290. NdsOVG, Urteil vom 12.1.2026 – 1 LB 39/25 – Eigenart der näheren Umgebung; Berücksichtigung von ungenehmigten Ferienwohnnutzungen bei der Bestimmung der Gebietsart (668)

291. NdsOVG, Beschluss vom 23.2.2026 – 1 LA 120/25 – Auswahl und Zuschnitt der Fragestellung im Verfahren auf Erteilung eines Bauvorbescheids; Begrenzung der Wirkung eines positiven Bauvorbescheids (668)

292. NdsOVG, Beschluss vom 24.2.2026 – 1 MN 127/25 – Anforderungen an einen zentralen Versorgungsbereich oberhalb eines Nahversorgungszentrums (668)

293. NdsOVG, Beschluss vom 4.3.2026 – 1 LA 64/25 – Auslegung einer Baugenehmigung für ein Wohngebäude mit Blick auf die Zulässigkeit von Ferienwohnen

Naturschutz- und Umweltrecht

294. BVerwG, Urteil vom 3.12.2025 – 7 A 14.25 – Änderungsgenehmigungsbedürftigkeit des Weiterbetriebs von Verbrennungsmotoren in LNG-Terminals (669)

295. ThürOVG, Beschluss vom 30.10.2025 – 4 EO 16/25 – Zur Bestimmung eines Sammelplatzes als Übergabeort für die Erfüllung der Pflicht, angefallenen Abfall dem Abfallentsorgungsträger zu überlassen (669)

296. OVG Rheinl.-Pf., NK-Urteil vom 17.11.2025 – 1 C 10569/24.OVG – Wirksamkeit einer Rechtsverordnung über die Festsetzung eines Naturschutzgebiets (669)

297. VGH BW, Beschluss vom 16.2.2026 – 5 S 269/26 – Artenschutzrechtliche Ausnahmegenehmigung für den Abschuss eines Wolfs (669)

Wasserrecht

298. ThürOVG, Urteil vom 19.8.2025 – 1 O 136/25 – Planfeststellung für den Hochwasserschutz an der Weißen Elster (670)

299. ThürOVG, Urteil vom 2.12.2025 – 1 KO 291/21 – Zu den Voraussetzungen für das Vorliegen eines planfestellungs- oder plangenehmigungsbedürftigen Gewässerausbaus in Form der wesentlichen Umgestaltung des Gewässers (670)

Straßen-, Wege- und Verkehrsrecht

300. BVerwG, Urteil vom 15.12.2025 – 9 C 3.24 – Planfeststellung; Klagebefugnis eines Pächters (670)

301. BayVGH, Urteil vom 26.2.2026 – 11 B 25.1014 – Entziehung der Fahrerlaubnis ohne medizinisch-psychologische Begutachtung wegen einer weiteren Trunkenheitsfahrt nach positiver Begutachtung und Wiedererteilung der Fahrerlaubnis (670)

Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht

302. BVerwG, Urteil vom 28.1.2026 – 1 C 7.25 – Maßgeblichkeit des Zeitpunkts des Asylersuchens für die Beurteilung des Vorliegens eines Zweitantrags im Sinne des § 71 a Abs. 1 Hs. 1 AsylG (670)

303. ThürOVG, Urteil vom 12.11.2025 – 3 KO 74/23 – Kein Flüchtlingsschutz eines syrischen Militärdienstpflichtigen nach dem Sturz des Assad-Regimes (671)

304. VGH BW, Urteil vom 27.1.2026 – 11 S 1972/24 – Inlandsbezogene Ausweisung eines türkischen Staatsangehörigen wegen Unterstützung der PKK (671)

305. HambOVG, Beschluss vom 3.2.2026 – 6 Bs 176/25 – Tatsächliche Unmöglichkeit der Abschiebung (672)

306. HambOVG, Beschluss vom 18.2.2026 – 6 Bs 179/25 – Duldung zur Anbahnung von Umgangskontakten (672)

Soldaten-, Wehr- und Zivildienstrecht

307. OVG NRW, Urteil vom 2.2.2026 – 1 A 2008/22 – Entlassung aus dem Soldatenverhältnis (672)

Gerichtverfahrensrecht

308. OVG LSA, Beschluss vom 12.12.2025 – 3 L 133/25 – Wegfall des Rechtsschutzbedürfnisses nach erstinstanzlicher Entscheidung (672)

309. VGH BW, Beschluss vom 3.2.2026 – 1 S 96/26 – Ausschluss vom Amt als ehrenamtlicher Richter (672)

310. NdsOVG, Beschluss vom 18.2.2026 – 12 LC 45/22 – Prozessrechtsnachfolge in die Beteiligtenstellung einer notwendig beigeladenen Vorhabenträgerin (672)