Die Öffentliche Verwaltung 2024/6

Abhandlungen

  • Thomas Groß: Das biegsame Grundgesetz – Ungereimtheiten der verfassungsgerichtlichen Rechtsprechung zu den grundrechtlichen Gesetzesvorbehalten (209)
  • Nicholas Lorenz: Die Anhörung als Prävention gegen Racial Profiling –
    Zugleich ein Beitrag zur polizeilichen Kontrollquittung (219)
  • Wilfried Erbguth:, Die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zum Zweiten Nachtragshaushalt 2021: Erdbeben sans raison? (229)

Bericht

  • Markus Schulten: Diversität als Aufgabe für den öffentlichen Dienst – Tagungsbericht zum zweiten Dies Academicus an der Hochschule des Bundes für öffentliche Verwaltung in Brühl (236)

Buchbesprechung

  • Sönke E. Schulz: Eberhard Bohne, Verwaltungswissenschaft. Band 1 | Eberhard Bohne/Christian Bauer, Verwaltungswissenschaft. Band 2 (239)

Leitsätze


Gerichte der Europäischen Union

  1. EuGH, Urteil vom 21.12.2023 – C-718/21 – Krajowa Rada Sa˛downictwa – Polnisches Justizsystem; mangelnde Gerichtseigenschaft der Kammer für außerordentliche Überprüfung und öffentliche Angelegenheiten des Obersten Gerichts (241)
    Verfassungsgerichte
  2. BVerfG, Urteil vom 23.1.2024 – 2 BvB 1/19 – Finanzierungsausschluss NPD/Die Heimat (241)
  3. BVerfG (Kammer), Beschluss vom 15.11.2023 – 1 BvR 52/23 – Durchsuchung zur Ermittlung der Einkommensverhältnisse in einem Strafverfahren (241)
  4. LVerfG Meckl.-Vorp., Urteil vom 30.11.2023 – LVerfG 5/22 – Verletzung des Konnexitätsprinzips durch das Unterlassen einer gesetzlichen Regelung zum finanziellen Ausgleich von Mehrbelastungen durch ein Bundesgesetz (242)
    Verwaltungsgerichtsbarkeit
    Abgabenrecht
  5. NdsOVG, Beschluss vom 21.11.2023 – 9 LA 89/23 – Erhöhte Hundesteuer nach Beißvorfall und Gefährlichkeitsfeststellung (242)
    Öffentliches Dienstrecht
  6. BVerwG, Urteil vom 22.6.2023 – 2 C 11.21 – Vollständige Abschmelzung von Leistungsbezügen von Professoren durch Anrechnung einer Grundgehaltserhöhung (242)
  7. BVerwG, Urteil vom 3.8.2023 – 5 C 3.22 – Beihilfefähigkeit des von einer inländischen Apotheke in der Schweiz bestellten Präparats OMEGA-life classic balance 500 (242)
    Schul-, Hochschul- und sonstiges Kultusrecht; Prüfungsrecht
  8. BVerwG, Beschluss vom 3.11.2023 – 6 B 5.23 – (Keine) Beschränkung des unionsrechtlichen Freizügigkeitsrechts durch Nichtanrechnung von Noten (243)
    Polizei- und Ordnungsrecht
  9. BVerwG, Urteil vom 7.7.2023 – 6 A 2.21 – Erfolglose Klage einer Teilorganisation gegen ihr vereinsrechtliches Verbot (243)
  10. BVerwG, Beschluss vom 19.10.2023 – 6 B 3.23 – Verwendung von Platzhaltern bei unbekanntem Geburtsmonat und Geburtstag im Reisepass und Personalausweis (243)
  11. BayVGH, Beschluss vom 16.11.2023 – 24 CS 23.1709 – Waffenrechtliche Zuverlässigkeit; Unterstützung der Jungen Alternative für Deutschland (243)
    Wirtschafts- und Gewerberecht; Berufsrecht
  12. HambOVG, Beschluss vom 26.9.2023 – 3 Bs 86/23 – Vergabe von Leistungen der Notfallrettung (243)
  13. VGH BW, Beschluss vom 22.11.2023 – 6 S 1625/23 – Spielhalle; Auswahlentscheidung; Ermessensfehler; Ergebniskausalität (244)
  14. VG Neustadt/W., Beschluss vom 10.7.2023 – 3 L 342/23.NW – Abstandsgebot für Wettvermittlungsstelle (244)
    Gesundheits- und Lebensmittelrecht
  15. BVerwG, Urteil vom 14.9.2023 – 3 C 1.23 – Abgrenzung von Arzneimittel und stofflichem Medizinprodukt (Nasenspray) (244)
    Bau- und Planungsrecht
  16. OVG Rheinl.-Pf., Urteil vom 16.3.2023 – 1 A 10112/22.OVG – Baunachbarklage; Immissionsrichtwerte nach Nr. 6.1 TA Lärm; Gemengelage gem. Nr. 6.7 TA Lärm (244)
  17. NdsOVG, NK-Urteil vom 5.10.2023 – 1 KN 168/20 – Dienstleistungsrichtlinie; Beschränkung zentrenrelevanten Einzelhandels auf zentrale Versorgungsbereiche (244)
  18. OVG NRW, Beschluss vom 19.10.2023 – 10 B 1171/22 – Nutzungsänderung (245)
  19. NdsOVG, NK-Urteil vom 16.11.2023 – 1 KN 5/23 – Inhaltliche Anforderungen an den Aufstellungsbeschluss für einen Bebauungsplan (245)
  20. VGH BW, Beschluss vom 16.11.2023 – 8 S 1148/23 – Nutzungsänderung einer Gaststätte zu einer Wettvermittlungsstelle; Ausschluss bestimmter Vergnügungsstätten auf Planungsebene (245)
  21. NdsOVG, Beschluss vom 21.11.2023 – 1 ME 119/23 – Wohnbegriff der BauNVO 1977; Auslegung einer Baugenehmigung hinsichtlich der Zulässigkeit einer Ferienwohnnutzung (245)
  22. NdsOVG, Beschluss vom 21.11.2023 – 1 ME 111/23 – Beitreibung eines Zwangsgeldes zur Durchsetzung einer bauaufsichtlichen Beseitigungsverfügung trotz Abbaus der baulichen Anlage (245)
  23. NdsOVG, Beschluss vom 22.11.2023 – 1 ME 123/23 – Nutzungsänderung einer Eisdiele in eine Pizzeria (245)
  24. VGH BW, Beschluss vom 24.11.2023 – 8 S 1361/23 – Abbruchanordnung; Schrottimmobilie (245)
    Naturschutz- und Umweltrecht
  25. OVG Rheinl.-Pf., Urteil vom 14.8.2023 – 1 C 10576/21.OVG – Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb von Windenergieanlagen (245)
  26. BayVGH, NK-Beschluss vom 30.11.2023 – 14 NE 23.1503, 14 NE 23.1658 – Ausnahmsweise Zulassung einer Tötung von Fischottern im Verordnungswege (246)
  27. VG Cottbus, Urteil vom 17.11.2023 – 3 K 1016/21 – Erfordernis einer Waldumwandlungsgenehmigung (246)
    Straßen-, Wege- und Verkehrsrecht
  28. BVerwG, Urteil vom 30.8.2023 – 3 C 15.22 – Verwertbarkeit von Alteintragungen für eine Fahrerlaubnisentziehung auf der Grundlage des Fahreignungs-Bewertungssystems (246)
  29. VGH BW, Urteil vom 27.9.2023 – 13 S 517/23 – Neuerteilung der Fahrerlaubnis; Dauerbehandlung mit Medizinal-Cannabis; Fahreignungszweifel (246)
  30. OVG NRW, Beschluss vom 26.10.2023 – 11 A 339/23 – Sondernutzungsgebühren für das Abstellen von E-Scootern (246)
    Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht
  31. BVerwG, Urteil vom 11.10.2023 – 1 C 35.22 – Widerruf von Familienasyl und -flüchtlingsschutz infolge des Todes des Stammberechtigten (247)
  32. HambOVG, Urteil vom 9.10.2023 – 6 Bf 178/22 – Inanspruchnahme aufgrund einer aufenthaltsrechtlichen Verpflichtungserklärung (247)
  33. HambOVG, Beschluss vom 2.11.2023 – 6 Bs 69/23 – Verlustfeststellung; besonderes öffentliches Vollziehungsinteresse (247)
  34. VGH BW, Beschluss vom 15.11.2023 – 11 S 1783/23 – Aussetzung der Abschiebung; Folgeantrag; Abschiebungsandrohung (247)
  35. VGH BW, Beschluss vom 17.11.2023 – 12 S 986/23 – Abschiebungsandrohung; Zuständigkeit des BAMF; Wiedereinreise; Verbrauch (248)
    Verwaltungsverfahrens-, -zustellungs- und -vollstreckungsrecht
  36. OVG NRW, Beschluss vom 7.11.2023 – 1 A 1632/21 – Bewilligung einer Zuwendung nach einer Subventionsrichtlinie (248)
    Gerichtsverfahrensrecht
  37. NdsOVG, Beschluss vom 15.9.2023 – 10 LA 96/22 – Auslegung eines Zinsausspruchs (248)
  38. NdsOVG, Beschluss vom 6.11.2023 – 12 PA 100/23 – Zeitpunkt des Erlasses eines Gerichtsbeschlusses (248)
  39. VGH BW, Beschluss vom 14.11.2023 – 12 S 2373/22 – Einfache Signatur; besonderes elektronisches Anwaltspostfach (248)
  40. NdsOVG, Beschluss vom 6.12.2023 – 1 KN 146/22 – Normenkontrollantrag eines anerkannten Umweltverbands; Prozesskostenhilfe (248)

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Die Öffentliche Verwaltung 2023/8

Abhandlungen

  • Annette Guckelberger: Deutschlands E-Government-Performance im Vergleich zu Österreich und der Schweiz (317)
  • Thorsten Siegel: Zur Relevanz des Klimaschutzes in der Fachplanung (329)
  • Judith Froese: Akzeptanz – ein rechtliches Argument? (334)
  • Dana Schneider: Das Recht auf chancengleichen Bildungszugang
    – Zu den verfassungsrechtlichen Auswirkungen des Ausfalles der Schuleingangsuntersuchung während der Pandemie (340)

Bericht

  • Markus Schulten: „Staatsversagen!“? Wie steht es um Staat und Verwaltung in Deutschland? – Tagungsbericht zum ersten Dies Academicus an der Hochschule des Bundes für öffentliche Verwaltung in Brühl (345)

Buchbesprechungen

  • Tristan Barczak: Marius Danne, Prävention und Repression im Sicherheitsrecht – Grenzen juristischer Begriffsbildung (348)
  • Michael Fuchs: Reinhard Mehring (Hrsg.), Welch gütiges Schicksal. Ernst Wolfgang Böckenförde/Carl Schmitt: Briefwechsel 1953–1984 (349)
  • Matthias Wiemers: Gerhard Igl/Felix Welti (Hrsg.), Gesundheitsrecht – Eine systematische Einführung (350)

Leitsätze

Gerichte der Europäischen Union

  1. EuGH, Urteil vom 19.1.2023 – C-162/21 – Pesticide Action Network Europe u.a. – Notfallzulassung eines Pflanzenschutzmittels; Schutz von Bienen (352)
  2. EuGH, Urteil vom 19.1.2023 – C-495/21 u.a. – L. GmbH u.a. – Einstufung eines Erzeugnisses als stoffliches Medizinprodukt (352)
  3. EuGH, Urteil vom 26.1.2023 – C-205/21 – V.S. – Polizeiliche Registrierung personenbezogener biometrischer und genetischer Daten (352)
    Verfassungsgerichte
  4. BVerfG, Urteil vom 16.2.2023 – 1 BvR 1547/19 u.a. – Automatisierte Datenanalyse für die vorbeugende Bekämpfung von Straftaten (353)
  5. BVerfG, Urteil vom 22.2.2023 – 2 BvE 3/19 – Finanzierung parteinaher Stiftungen (353)
    Verwaltungsgerichtsbarkeit
    Öffentliches Dienstrecht
  6. BVerwG, Urteil vom 11.8.2022 – 5 A 2.21 – Begrenzte Klagemöglichkeit der Gleichstellungsbeauftragten im
    Organstreitverfahren gegen die Dienststellenleitung (354)
  7. BVerwG, Beschluss vom 21.9.2022 – 5 P 17.21 – Mitbestimmung bei allgemeinen Urlaubsgrundsätzen (354)
  8. OVG NRW, Urteil vom 21.11.2022 – 1 A 1314/19 – Vorzeitige Versetzung in den Ruhestand wegen „vermuteter“
    Dienstunfähigkeit (354)
    Schul-, Hochschul- und sonstiges Kultusrecht; Prüfungsrecht
  9. HessVGH, Beschluss vom 28.11.2022 – 1 B 1620/22 – Berufungsverfahren für eine Professorenstelle (355)
  10. VGH BW, Urteil vom 20.12.2022 – 9 S 3751/21 – Erfüllung einer Lehrverpflichtung (355)
    Polizei- und Ordnungsrecht
  11. VGH BW, Beschluss vom 15.12.2022 – 6 S 1420/22 – Waffenrechtliche Unzuverlässigkeit wegen offenen Bekenntnisses zum Nationalsozialismus (355)
    Wirtschafts- und Gewerberecht; Berufsrecht
  12. VGH BW, Urteil vom 8.11.2022 – 6 S 833/20 – Planfeststellung; Hochspannungsfreileitung; Anhörungsverfahren;
    Auslegung (355)
  13. HessVGH, Beschluss vom 9.11.2022 – 6 B 1526/22 – Untersagung gastgewerblicher Tätigkeit (355)
  14. HessVGH, Beschluss vom 14.11.2022 – 8 B 806/21 – Beschränkung der gewerblichen Entfernung vonTätowierungen und Permanent-Make-Up auf approbierte Ärzte (355)
  15. OVG NRW, Beschluss vom 15.11.2022 – 4 B 441/22 – Durchführung von Wochenmärkten als öffentliche Einrichtung (355)
  16. OVG NRW, Urteil vom 29.11.2022 – 4 A 2856/18 – Steuerberater; Erteilung einer Ausnahme vom Leitererfordernis (356)
    Bau- und Planungsrecht
  17. HessVGH, Beschluss vom 1.11.2022 – 3 A 803/20 – Beeinträchtigung des historischen Erscheinungsbildes einer Gesamtanlage; Anordnung zur Wiederherstellung der historischen Dacheindeckung (356)
  18. HessVGH, NK-Urteil vom 3.11.2022 – 4 C 2933/19.N – Zum Rechtsschutzbedürfnis in baurechtlichen Normenkontrollverfahren und zu den Anforderungen der Ausfertigung von Bebauungsplänen (356)
  19. HessVGH, Beschluss vom 3.11.2022 – 3 A 2346/21.Z – Beseitigung einer ehemaligen Jagdhütte im Außenbereich (356)
  20. VGH BW, NK-Urteil vom 16.11.2022 – 8 S 2529/21 – Vorhabenbezogener Bebauungsplan; verkehrliche Auswirkungen (357)
  21. NdsOVG, Beschluss vom 17.1.2023 – 1 LA 20/22 – Bauaufsichtliches Einschreiten gegen Steinbeete; Schottergarten (357)
    Naturschutz- und Umweltrecht
  22. OVG NRW, Urteil vom 27.10.2022 – 22 D 363/21.AK – Zumutbarkeit der optischen Wirkung von Windenergieanlagen
    auf Wohnnutzungen (357)
  23. OVG NRW, Urteil vom 27.10.2022 – 22 D 243/21.AK – Verpflichtungsklage auf Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb einer Windenergieanlage (357)
  24. VGH BW, Beschluss vom 10.11.2022 – 10 S 1312/22 – Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb von Windenergieanlagen; freiwillige Durchführung der UVP (358)
  25. HessVGH, NK-Urteil vom 10.11.2022 – 3 C 1408/20.N – Alternativenprüfung im artenschutzrechtlich relevanten Bauleitplanverfahren (358)
    Straßen-, Wege- und Verkehrsrecht
  26. OVG NRW, Beschluss vom 31.8.2022 – 16 B 1583/21 – Verzicht auf die Fahrerlaubnis; Anordnung eines medizinisch-psychologischen Gutachtens (358)
  27. HessVGH, Beschluss vom 17.11.2022 – 9 A 1253/21.Z – Widerruf der Beleihung als Luftsicherheitsassistent (358)
  28. VGH BW, Beschluss vom 16.1.2023 – 13 S 330/22 – Verlust der Fahreignung; Dauerbehandlung mit Medizinal-Cannabis (358)
    Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht
  29. BVerwG, Urteil vom 11.10.2022 – 1 C 9.21 – Unzumutbarkeit der Passbeschaffung bei Erfordernis einer „Reueerklärung“ (358)
  30. BVerwG, Urteil vom 11.10.2022 – 1 C 49.21 – Kein eigenständiges befristetes Aufenthaltsrecht des Elternteils eines
    minderjährigen ledigen Deutschen nach Aufhebung der familiären Lebensgemeinschaft (359)
  31. VGH BW, Urteil vom 7.12.2022 – 11 S 148/22 – Verpflichtungserklärung; Schriftformerfordernis;
    Geltendmachung der Unwirksamkeit (359)
    Soldaten-, Wehr- und Zivildienstrecht
  32. OVG NRW, Beschluss vom 20.6.2022 – 33 A 3021/21.PVB – Personalratsfähigkeit einer Dienststelle im Sinne
    von § 60 Abs. 1 Satz 1 SBG (359)
  33. HessVGH, Beschluss vom 28.11.2022 – 1 A 870/22 – Rückforderung von Studienkosten nach Entlassung eines
    Soldaten wegen Anerkennung als Kriegsdienstverweigerer (359)
    Sozialrecht
  34. BVerwG, Urteil vom 21.9.2022 – 5 C 5.21 – Kostenerstattung zwischen Trägern der öffentlichen Jugendhilfe (359)
  35. VGH BW, Urteil vom 5.12.2022 – 12 S 824/20 – Erstattung von Beitragsanteilen zur Alterssicherung von
    Tagespflegepersonen (359)
    Sonstiges Verwaltungsrecht
  36. BVerwG, Urteil vom 19.10.2022 – 8 C 15.21 – Verwaltungsrechtliche Rehabilitierung wegen rechtsstaatswidriger
    hoheitlicher Maßnahmen (360)
    Verwaltungsverfahrens-, -zustellungs- und -vollstreckungsrecht
  37. VGH BW, Urteil vom 19.12.2022 – 13 S 2928/21 – Beschränkung des Umfangs eines Widerspruchs; Beleihung;
    Verwaltungshelfer (360)
    Gerichtsverfahrensrecht
  38. SächsOVG, Beschluss vom 15.9.2022 – 1 A 189/22.A – „Vorübergehende Unmöglichkeit“ der Übermittlung eines
    elektronischen Dokuments (360)
  39. OVG NRW, Beschluss vom 23.11.2022 – 18 A 1507/22 – Terminverlegung; unaufschiebbarer Arzttermin;
    rechtliches Gehör (360)
  40. VGH BW, Beschluss vom 20.12.2022 – 14 S 2096/22 – Zulassungsantrag; Zulassungsgrund; Darlegungsgebot (360)

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