Die Öffentliche Verwaltung 2026/6

Abhandlungen

  • Hans Peter Bull: Die Modernisierungsagenda der Bundesregierung – Die deutsche Verwaltung auf dem Weg in die Technokratie (249)
  • Mathias Honer: Was ist eine Theorie der Regierung und was kann sie leisten? (260)
  • Anne-Marlen Engler: Kommunale Kosten in der deutschen Flüchtlingsunterbringung – Zwischen Überlastungsdebatten, föderalen Finanzbeziehungen und teurer Sammelunterbringung (271)

Buchbesprechungen

  • Claudio Franzius: Berit Völzmann: Funktionswandel des Verwaltungsprozesses (280)
  • Boas Kümper: Anna Katharina Lintz: Pandemie und Staatshaftung. Zur Haftung des Staates für infektionsschützende Maßnahmen mit wirtschaftlichen Folgen (282)

Leitsätze

Gerichte der Europäischen Union

111. EuGH, Urteil vom 18.12.2025 – C-448/23 – Kommission/Polen – Ultra-vires-Kontrolle der Rechtsprechung des EuGH; Vorrang des Unionsrechts (284)

112. EuGH, Urteil vom 18.12.2025 – C-422/24 – Storstockholms Lokaltrafik – Einsatz einer Körperkamera anlässlich einer Fahrscheinkontrolle (284)

Verfassungsgerichte

113. NdsStGH, Urteil vom 3.12.2025 – StGH 2/24 – Verletzung des Konnexitätsprinzips aufgrund fehlenden finanziellen Ausgleichs für die Kosten der schulischen Inklusion (284)

Verwaltungsgerichtsbarkeit

Öffentliches Dienstrecht

114. BVerwG, Urteil vom 4.9.2025 – 2 A 2.25 – Anspruch eines beim BND dauerhaft verwendeten Soldaten auf Stellen- und Erschwerniszulage (285)

115. BVerwG, Urteil vom 9.10.2025 – 2 A 6.25 – Entlassung eines Beamten auf Widerruf; Ermessen (285)

116. BVerwG, Beschluss vom 23.10.2025 – 5 P 9.23 – Mangelhafte Begründung einer Rechtsbeschwerde (285)

117. HessVGH, Beschluss vom 13.10.2025 – 1 B 1651/25 – Konkurrentenstreit um Präsidentenstelle am Amtsgericht (285)

118. HessVGH, Beschluss vom 13.11.2025 – 1 A 805/24 – Dienstliche Beurteilung in der Zollverwaltung (285)

Schul-, Hochschul- und sonstiges Kultusrecht; Prüfungsrecht

119. BVerwG, Beschluss vom 21.11.2025 – 6 B 22.25 – Erledigung eines Prüfungsrechtsstreits infolge Aufhebung des Nichtbestehensbescheids durch das Prüfungsamt (286)

Polizei- und Ordnungsrecht

120. VGH BW, Urteil vom 12.11.2025 – 1 S 1744/24 – Entlassung einer rechtmäßig in Gewahrsam genommenen Person an einem abweichenden Ort (286)

Kommunalrecht

121. OVG Rheinl.-Pf., Beschluss vom 25.8.2025 – 10 B 11032/25.OVG – Zulassung zur Oberbürgermeisterwahl; Wählbarkeit; Eintreten für die freiheitlich-demokratische Grundordnung (286)

122. OVG Rheinl.-Pf., Beschluss vom 17.11.2025 – 2 E 11440/25.OVG – Kommunalrechtliches Vertretungsverbot (286)

Gesundheits- und Lebensmittelrecht

123. VGH BW, Urteil vom 24.9.2025 – 9 S 2715/22 – Automatisierte Kommissionierung von Arzneimitteln in einer Krankenhausapotheke (286)

Datenschutz-, Informations- und Medienrecht

124. BVerwG, Urteil vom 25.9.2025 – 10 A 2.24 – Presserechtlicher Anspruch auf Auskünfte über die Mandatierung und Honorierung von Rechtsanwaltskanzleien (286)

125. BVerwG, Urteil vom 25.9.2025 – 10 A 3.24 – Presserechtlicher Auskunftsanspruch zu Hintergrundgesprächen des BND über die Einschätzung der militärischen Situation in der Ukraine (287)

126. NdsOVG, Urteil vom 10.11.2025 – 12 LB 117/24 – Informationszugang zu Entgeltvereinbarungen im qualifizierten Krankentransport (287)

Bau- und Planungsrecht

127. BVerwG, Urteil vom 16.9.2025 – 4 CN 2.24 – Festsetzung der Größe der Grundflächen in einem Bebauungsplan (287)

128. BVerwG, Beschluss vom 10.11.2025 – 4 BN 12.25 – Festsetzung zum Anteil von Dauerwohnungen bei Errichtung von Wohngebäuden in einem Sondergebiet (287)

129. OVG Rheinl.-Pf., NK-Urteil vom 12.6.2025 – 1 C 10220/24.OVG – Vorhabenbezogener Bebauungsplan für eine Kindertagesstätte (287)

130. OVG Rheinl.-Pf., Urteil vom 20.8.2025 – 1 A 10965/24.OVG – Rechtsstellung einer Planungsgemeinschaft in Rheinland-Pfalz (287)

131. OVG Rheinl.-Pf., NK-Urteil vom 18.9.2025 – 1 C 10343/24.OVG – Bebauungsplan zur Festsetzung eines allgemeinen Wohngebiets; ergänzendes Verfahren; Ausfertigung durch ausgeschlossene Bürgermeisterin (287)

132. OVG Rheinl.-Pf., NK-Urteil vom 25.9.2025 – 1 C 11017/23.OVG – Bebauungsplan; interkommunales Abstimmungsgebot; Ermittlungsdefizit; Höhenfestsetzung (288)

133. NdsOVG, NK-Urteil vom 6.10.2025 – 1 KN 116/23 – Antragbefugnis i.S.d. § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO bei eigentumsähnlichem Recht; Erkennbarkeit von Grunddienstbarkeiten im Rahmen der Abwägung (288)

134. VGH BW, NK-Urteil vom 22.10.2025 – 5 S 1558/22 – Bebauungsplan; Schaffung von Wohnraum; artenschutzrechtliche Hindernisse (288)

135. VGH BW, Urteil vom 6.11.2025 – 5 S 695/24 – „Bauturbo“; Zustimmung der Gemeinde; Veränderungssperre; „faktische“ Zurückstellung (288)

136. VGH BW, Urteil vom 13.11.2025 – 8 S 701/23 – Nachbarklage gegen eine Baugenehmigung zur Nutzungsänderung eines Schweinestalls (289)

137. NdsOVG, Beschluss vom 9.12.2025 – 1 LA 46/25 – Funktionslosigkeit eines Bebauungsplans bei ausschließlicher Wohnnutzung in einem Mischgebiet (289)

Naturschutz- und Umweltrecht

138. BVerwG, Beschluss vom 7.11.2025 – 7 B 2.25 – Artenschutzrechtliche Prüfung einer WEA (289)

139. VGH BW, Urteil vom 19.11.2025 – 14 S 103/25 – Anfechtung von Nebenbestimmungen zu einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung (289)

140. BayVGH, NK-Urteil vom 26.11.2025 – 14 N 23.636 – Normenkontrolle gegen selbstständigen Grünordnungsplan; Reihenfolge von Ausfertigung und Bekanntmachung bei Bekanntmachung durch Anschlag an die Gemeindetafel (289)

141. NdsOVG, Beschluss vom 9.12.2025 – 4 ME 84/25 – Artenschutzrechtliche Ausnahmegenehmigung zur letalen Entnahme eines Wolfes gem. § 45 Abs. 7 BNatSchG (290)

142. NdsOVG, Beschluss vom 12.12.2025 – 1 MN 112/25 – Artenschutzrechtliche Kompensationsmaßnahmen im Wege städtebaulicher Verträge (290)

Straßen-, Wege- und Verkehrsrecht

143. VGH BW, Beschluss vom 11.12.2025 – 13 S 1559/25 – Fahrerlaubnisentziehung bei Nichtvorlage eines wegen Verdachts auf Cannabismissbrauch angeordneten Fahreignungsgutachtens (290)

Ausländer und Staatsangehörigkeitsrecht

144. VG Cottbus, Beschluss vom 27.11.2025 – 5 L 357/25.A – Voraussetzungen für die Zulässigkeit eines Zweitantrags (290)

Sonstiges Verwaltungsrecht

145. VGH BW, Urteil vom 8.10.2025 – 14 S 16/25 – Widerruf von Corona-Soforthilfe aufgrund Zweckverfehlung I (290)

146. VGH BW, Urteil vom 8.10.2025 – 14 S 303/25 – Widerruf von Corona-Soforthilfe aufgrund Zweckverfehlung II (291)

147. VGH BW, Urteil vom 8.10.2025 – 14 S 1869/24 – Widerruf von Corona-Soforthilfe aufgrund Zweckverfehlung III (291)

148. NdsOVG, Beschluss vom 28.11.2025 – 11 ME 340/25 – Anwendbarkeit des Tierschutzgesetzes bei einer Extensivtierhaltung im Naturschutzgebiet (292)

149. NdsOVG, Beschluss vom 5.12.2025 – 13 FEK 102/25 – Entschädigung wegen unangemessener Dauer eines Gerichtsverfahrens (292)

Gerichtsverfahrensrecht

150. OVG LSA, Beschluss vom 3.12.2025 – 3 O 150/25 – Beschwerde gegen die vorläufige Streitwertfestsetzung (292)