Die Öffentliche Verwaltung 2026/5

Abhandlungen

  • Jonas von Zons: Verfassungsrechtliche Überlegungen zur staatlichen Regulierung sichtbarer religiöser Symbole im Polizeidienst (205)
  • Klaus Herrmann, Tristan Kabelitz: Wissenszurechnung innerhalb juristischer Personen des öffentlichen Rechts bei der Insolvenzanfechtung (215)
  • Manoël Johr: Fehlerfolgen rechtswidriger Verfahrensgestaltung im Migrationsrecht – Eine Untersuchung der Beseitigungsansprüche (224)
  • Nikolas Brockow: Der Rundfunkbeitrag – Zeit für eine Reform nach der Reform? (233)

Buchbesprechung

  • Stefan Lenz: Philipp Reimer: Allgemeines Verwaltungsrecht (239)

Leitsätze

Gerichte der Europäischen Union

71. EuGH, Urteil vom 11.12.2025 – C-789/23 – Tatrauskė – Voraussetzungen für die Eintragung eines in einem anderen Mitgliedstaat geschlossenen Ehevertrags in das nationale Register (239)

72. EuGH, Urteil vom 18.12.2025 – C-417/23 – Slagelse Almennyttige Boligselskab, Afdeling Schackenborgvænge – Nationale Rechtsvorschrift über Verpflichtung zum Erlass von Entwicklungsplänen für bestimmte, als ‚Parallelgesellschaften‘ bezeichnete Wohngebiete (240)

73. EuGH, Urteil vom 18.12.2025 – C-560/23 – Tang – Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitgliedstaats, der für die Prüfung eines Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist (240)

74. EuGH, Urteil vom 18.12.2025 – C-184/24 – Sidi Bouzid – Aufnahme von Personen, die internationalen Schutz beantragen; Entzug der im Rahmen der Aufnahme gewährten materiellen Leistungen (240)

Verfassungsgerichte

75. BVerfG, Beschluss vom 30.9.2025 – 1 BvR 1141/19 – Thüringer Hochschulgesetz (240)

76. BVerfG (Kammer), Beschluss vom 3.11.2025 – 1 BvR 537/25 – Verdachtsberichterstattung zum „Wirecard-Skandal“ (241)

77. VerfGH NRW, Urteil vom 16.9.2025 – VerfGH 32/23 – Verletzung des Budgetrechts des Landtags durch die Aufnahme von Krediten (241)

78. BayVerfGH, Entscheidung vom 25.9.2025 – Vf. 26-III-24 – Ortsbindung als Wahlberechtigungsvoraussetzung bei Landtagswahlen (241)

Verwaltungsgerichtbarkeit

Verfassungsrecht

79. VG Gießen, Urteil vom 3.11.2025 – 8 K 2257/23.GI – Anspruch auf Eröffnung eines Girokontos gegenüber einer Sparkasse (241)

Schul-, Hochschul- und sonstiges Kultusrecht; Prüfungsrecht

80. BVerwG, NK-Urteil vom 1.10.2025 – 6 CN 1.24 – Ungültigkeit von Vorschriften der Ersatzschulverordnung NRW betreffend die Erteilung einer Unterrichtsgenehmigung für Ersatzschullehrkräfte (242)

81. OVG Rheinl.-Pf., Beschluss vom 25.11.2025 – 2 B 11472/25.OVG – Schulsprengelpflicht bei Umzug (242)

Polizei- und Ordnungsrecht

82. VGH BW, Beschluss vom 11.11.2025 – 1 S 1375/25 – Einstufung eines Hundes als Kampfhund (242)

Wirtschafts- und Gewerberecht; Berufsrecht

83. OVG NRW, Beschluss vom 30.9.2025 – 4 B 50/25 – Außenwirtschaftsrecht; Durchsetzung von EU-Sanktionen (242)

84. OVG Bremen, NK-Urteil vom 8.10.2025 – 2 D 7/25 – Errichtung eines Ausbildungsunterstützungsfonds; Normenkontrolle (243)

85. OVG NRW, Beschluss vom 22.10.2025 – 4 E 588/25 – Streichung aus der Liste der qualifizierten Wirtschaftsverbände; Beiladung (243)

86. OVG NRW, Beschluss vom 17.11.2025 – 4 B 1206/25 – Festsetzung eines Weihnachtsmarkts (243)

Gesundheits- und Lebensmittelrecht

87. VGH BW, Beschluss vom 12.11.2025 – 9 S 987/25 – Teilbarkeit des Streitgegenstands eines gegen eine Veröffentlichung nach § 40 Abs. 1a Satz 1 Nr. 3 LFGB gerichteten Unterlassungsanspruchs (243)

Datenschutz-, Informations- und Medienrecht

88. BVerwG, Urteil vom 15.10.2025 – 6 C 5.24 – Konnex zwischen Rundfunkbeitragspflicht und Programmangebot des öffentlich-rechtlichen Rundfunks (243)

Bau- und Planungsrecht

89. BVerwG, NK-Urteil vom 16.9.2025 – 4 CN 3.24 – Auswirkungen einer beschränkten persönlichen Dienstbarkeit zugunsten der Gemeinde auf den Lauf der Planungsschadensfrist (244)

90. VGH BW, NK-Urteil vom 9.10.2025 – 8 S 1594/23 – Normenkontrollantrag gegen einen ein gesetzlich geschütztes Biotop überplanenden Bebauungsplan (244)

91. OVG Rheinl.-Pf., NK-Urteil vom 9.10.2025 – 1 C 10872/24.OVG – Festsetzungsmöglichkeit für einen sektoralen Bebauungsplan zur Wohnraumversorgung (244)

92. NdsOVG, NK-Urteil vom 13.11.2025 – 1 KN 150/23 – Bebauungsplan der Innenentwicklung; Beteiligung eines Stadtplaners mit Eigentum im Plangebiet; Abwägungsgerechtigkeit der Festsetzung einer privaten Grünfläche auf ungenutztem Bauland zum Erhalt eines Waldes (244)

93. NdsOVG, Beschluss vom 21.11.2025 – 1 ME 92/25 – Erteilung einer Baugenehmigung nach § 33 BauGB; Entbehrlichkeit einer UVP-Vorprüfung nach § 50 Abs. 3 UVPG (244)

94. NdsOVG, Beschluss vom 25.11.2025 – 1 LA 161/24 – Nähere Umgebung i.S.v. § 34 Abs. 1 BauGB in Bezug auf das Merkmal der Grundstücksfläche, die überbaut werden soll (245)

Naturschutz- und Umweltrecht

95. OVG NRW, Urteil vom 29.9.2025 – 22 D 227/24.AK – Drittanfechtung einer Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb einer Windenergieanlage; ausreichende wegemäßige Erschließung im Außenbereich; FFH-Verträglichkeitsprüfung (245)

96. OVG NRW, Urteil vom 29.9.2025 – 22 D 268/24.AK – Drittanfechtung eines Vorbescheids für eine Windenergieanlage (245)

Straßen-, Wege und Verkehrsrecht

97. HambOVG, Urteil vom 17.7.2025 – 4 Bf 220/21 – Verkehrslärm; Zumutbarkeit der Lärmbelastung; Anspruch auf Einschreiten (246)

98. BayVGH, Urteil vom 13.11.2025 – 11 B 24.1722 – „Umschreibung“ einer albanischen Fahrerlaubnis der Klasse B in eine deutsche Fahrerlaubnis (246)

Ausländer- und Staatsangehörigkeitsrecht

99. HambOVG, Beschluss vom 2.10.2025 – 6 Bs 81/25 – Besonders schwerwiegendes Ausweisungsinteresse nach § 54 Abs. 1 Nr. 2 AufenthG (246)

100. VGH BW, Beschluss vom 22.10.2025 – 11 S 1799/25 – Chancen-Aufenthaltsrecht; ununterbrochener Voraufenthalt (247)

101. OVG NRW, Beschluss vom 24.10.2025 – 18 B 38/25 – Änderung der Kostenentscheidung durch das Beschwerdegericht; Erteilung einer Bescheinigung nach Art. 10 Abs. 1 Satz 1 RL 2004/38/EG (247)

102. VGH BW, Beschluss vom 5.11.2025 – 11 S 1833/25 – Aufenthaltserlaubnis für qualifizierte Geduldete; Erteilungssperre (247)

Sozialrecht

103. VGH BW, Beschluss vom 17.11.2025 – 2 S 1662/25 – Ausbildungsförderung; Förderungshöchstdauer (247)

Sonstiges Verwaltungsrecht

104. OVG Rheinl.-Pf., Urteil vom 6.10.2025 – 7 A 10155/25.OVG – Aufwendungsersatz für die Unterbringung und tierärztliche Versorgung weggenommener Tiere (247)

105. OVG NRW, Beschluss vom 31.10.2025 – 16 B 663/24 – Stiftungsrecht; Bestellung eines Sachwalters (247)

Gerichtsverfahrensrecht

106. HambOVG, Beschluss vom 16.9.2025 – 4 So 80/25 – Gegenstandswert einer Untätigkeitsklage auf Bescheidung eines Wohngeldantrags (247)

107. VGH BW, Beschluss vom 29.10.2025 – A 9 S 1147/25 – Notanwalt; Rechtsmittelfrist; Wiedereinsetzung (248)

108. VGH BW, Beschluss vom 11.11.2025 – 14 S 1906/25 – Bürgerkonto „Mein Justizpostfach“; kein Anspruch auf dauerhafte Speicherung von Dokumenten (248)

109. VGH BW, Beschluss vom 12.11.2025 – A 12 S 2084/24 – Besetzungsrüge; Befangenheitsantrag (248)

Sozialgerichtsbarkeit

110. LSG LSA, Beschluss vom 17.11.2025 – L 8 AY 10/25 B ER – Anspruchseinschränkung bei Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz (248)